供水安全的基礎是水源地保護

供水安全的基礎是水源地保護

    去年12月中旬，總長1432公里、歷時11年建設的、具有里程碑意義的我國南水北調中線工程正式通水，北京、天津、河北、河南4個省市沿線約6000萬人將直接從中受益。作為一位北京南城的市民，中國水網記者在通水一個多月之后已切身感受到水水質產生的明顯變化——水的硬度在下降、水堿大幅減少。
    俗話說：飲水要思源。以“通水”為契機，2月11日E20環境平臺第四場“鏗鏘三人行”對話如期舉行，針對主持人提出的何為供水安全，如何保障供水安全；供水如何影響著我們的生活環境；以及水司的機制和圍繞直飲水等多個問題，北京市政協城建環保委員會主任程靜分別展開深入剖析。他認為：首先，水源的水質保證是供水安全的基礎，同時又是一個非常重要的環節,如果沒有水源地的安全，那么對于供水安全來說將是一個災難。
    
    水源地正遭受污染侵襲

生活污水成倍增加影響水源地保護

 近些年以來，隨著經濟發展步伐加快、人口遷移的提速，環境污染問題日益加劇。程靜指出，工業污染，農業面源污染，以及城鎮化帶來的生活污水急速的成倍增加，給城市周邊水源地帶來很大的影響，尤其對于城市邊緣地區、城鄉接合部、農村地區水源地的沖擊尤為明顯。

“像北京、上海這些特大型城市，我認為總體管理得還不錯，基本上能夠做到嚴格管理水源地，在這方面政府的意識也很強”，程靜說，“然而，在一些經濟欠發達地區、邊遠地區，還是會存在很多供水安全的問題。當北京、上海這些大城市在討論直飲水問題的時候，那些小城鎮正在為能不能喝上合格的水而努力奮斗。”

必須嚴格管理 保護好水源地

程靜指出，在過去的10年中，松花江、太湖、湘江等地表水源接連遭受污染后，直接導致相關城市的自來水停止供應多日；然而以地下水為主要水源的地區則相對來說會比以地表水為主要水源來的安全一些，但是從zui近幾年來看，地下水也面臨著水質惡化和變化的趨勢。為什么呢？

“因為，一方面地表水的污染會直接下滲影響到地下水的水質，使水質發生變化；另一方面隨著用水量的增加，地下水位持續下降，地下水儲量在減少，各種指標會隨著地下水儲量的減少而變化，比如像硬度、亞硝酸鹽等的濃度會提高。”

程靜表示，污染情況一旦出現，恢復水質就是一件十分困難的事情，河流地表水源要靠加大水量稀釋，水庫地表水源的涵養恢復則是比較困難的，地下水源受到污染后要恢復就更是難上加難了。對于突發性的污染，我們可以采取一些臨時性的措施如吸附、化學降解的方法去除一些污染物，堅決不讓其進入水廠，因為自來水廠的水處理工藝都是很傳統的，即混凝、沉淀、過濾、消毒，現在再加上臭氧、活性碳等工藝，一般情況下這些處理工藝是無法降解某些特殊的污染物的。如果水源持續受到污染，水質逐漸變化而超標的話，那原則上只能采取更換水源的辦法來解決供水安全了。

為此，政府為了保護好水源地必須做到嚴格管理。一般的情況下，政府是要作水源地規劃的，比如什么地方作為水源地，什么地方是非水源地，是有嚴格區別的。而針對水源地本身也是有嚴格的環境保護法規條例和標準的。像北京《兩庫一渠條例》，就是專門針對密 yun 水庫、懷柔水庫、京密引水渠專門制定的。另外，作為地下水源地，在一定范圍內，水源地周邊也是有一定的法律法規來進行管理的。

政府要主動承擔供水安全責任

據程靜介紹，北京市現在對水源的管理比較嚴格，以密 云 shui庫、京密引水渠為例，它們基本是封閉管理的。并且，水務部門與環保部門協調得較好。對水源 地的監測一般要嚴格于水環保監測。但是對水源地的監管各地情況是不一樣的，差異也比較大。

程靜表示，從近幾年的趨勢看，供水安全的責任逐漸的由企業轉向政府。“各地的政府也開始認識到了這個責任重大，開始主動擔起這個擔子了。”

應該在社會層面建立起保障水源安全的意識

基于供水安全中水源保護的重要性，他認為在社會層面應該建立起水源安全和保護的意識。zui近幾年水利部門開辟了很多水利風景區，大部分都是圍繞水庫而建的，而這些水庫大部分又都是水源地或水源地的上游。

程靜倡議，我們作為社會的一分子，應該有充分的安全意識和保護意識，不管它是水源地也罷，非水源地也罷，對于飲用水安全都有自己的一份責任。如果他意識不到，在游覽的時候就隨意亂丟垃圾，這樣的話水源安全就很難有所保證。

“很多人并沒有意識到他的生活行為、生產行為和其他的社會行為與水源污染息息相關，也沒有意識到他有一份責任，政府要通過社會層面和媒體加強這方面的宣傳和教育。”